Puun vienti Kiinaan - byrokraattinen kiista kiellosta

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Venäjän federaation teollisuus- ja kauppaministeriö ei pidä tarkoituksenmukaisena kieltää venäläisen puun vienti Kiinaan. Osaston johtaja Denis Manturov kertoi siitä toimittajille.

ministeri uskoo.

Manturovin lausunto oli vastaus toisen hallituksen jäsenen - luonnonvaraministeriön johtajan Dmitri Kobylkinin - lausuntoon. Hän itse asiassa esitti viime viikolla Kiinan viranomaisille uhkavaatimuksen, jossa todettiin, että Moskova voi määrätä puunviennille vientikiellon, jos Kiina ei lopeta Venäjän laittomasti louhitun puun ostamista.

He tulevat ostamaan puutavaraa, ja meidän on raivattava rauniot. Kiinan on ymmärrettävä selvästi, että jos he eivät lähde mukaan ratkaisemaan tätä ongelmaa, meillä ei ole muuta vaihtoehtoa kuin kieltää puun vienti kokonaan.

sanoi luonnonvaraministeriön johtaja.

Kun ukkonen iski

Kahden valtiomiehen välinen kiista siitä, kuka on syyllinen ja mitä tehdä, aiheutti tavalliseen tapaan toisen katastrofin, nimittäin jättimäiset metsäpalot, jotka riehuivat tänä kesänä Krasnojarskin alueella, Irkutskin alueella ja useilla muilla Siperian ja Kaukoidän alueilla..

Kausikatastrofia pahensi paikallisten viranomaisten toimimattomuus. He kieltäytyivät sammuttamasta metsää väittäen, että palon sammuttaminen oli taloudellisesti kannattamatonta.

sanoi Krasnojarskin alueen kuvernööri Aleksanteri Uss tässä suhteessa.

Ussin ja hänen alaistensa toimimattomuus johti siihen, että yleisesti ottaen alueen standardiongelma on kasvanut kansainvälisen kataklysmin tasolle. YK:n yleiskokouksen 73. istunnon puheenjohtaja Maria Fernanda Espinosa-Garces pyysi 30. heinäkuuta maailmanyhteisöä auttamaan Venäjää metsäpalojen torjunnassa, ja päivää myöhemmin Donald Trump soitti Kremliin ja tarjoutui pilkallisesti auttamaan sammuttamisessa. Siperian taiga.

Kiitos, että et suostunut varastoimaan ydinkärkiä. Sanoma kuitenkin riitti Kremlille: operatiivisesti luotu armeijan ilmailuryhmä, joka koostui 10 Il-76-koneesta ja 10 Mi-8-helikopterista, sammutti parissa päivässä 90 tuhatta hehtaaria palavaa taigaa. Jo 2. elokuuta armeija raportoi 60 tulipalon poistamisesta. Sano mitä pidät, mutta me osaamme pommittaa.

Yleensä kävi ilmi, että metsäpalojen torjunta on erittäin mahdollista, se olisi toive. Eikä tähän niin paljoa tekniikkaa tarvita.

Ministeritaso

Palataan kuitenkin Manturoviin ja hänen johtamaansa osastoon. Teollisuus- ja kauppaministeriön johtajan ja hänen valitsemansa tiimin pätevyyden osoittamiseksi muistellaanpa vain yksi tapaus, joka tapahtui vähän aikaa sitten.

Syksyllä 2018 pohtiessaan Yhdysvaltojen pakotteista kärsineen Venäjän alumiiniteollisuuden tukemista teollisuus- ja kauppaministeriö synnytti lumoavan idean: jättää olut pois alkoholijuomista ja vastaavasti nostaa kieltää sen myynnin kioskeissa ja yöllä.

Samalla rajoitusten poistamisen piti koskea vain niitä oluita, joita myydään alumiinitölkkeihin pakattuna. Eli muovinen olut on alkoholipitoisin juoma, mutta "alumiinissa" se on jo vaaraton hiilihapoton juoma. Tällainen on ei-triviaali logiikka.

Kriitikot eivät silloin arvostaneet suunnittelun yksinkertaisuutta ja eleganssia. Mutta turhaan. Loppujen lopuksi Manturov ja hänen toverinsa saattoivat alkaa olla fiksuja. Anna esimerkiksi tiedotus ja sano: yksi alumiinin pääkäyttäjistä on lentoteollisuus, joten kehitetään lentokoneiden rakentamista. Toisella sijalla alumiinin kulutuksen suhteen - 25,3 % - on rakennusrakenteiden tuotanto, joten ehdotamme tämän teollisuudenalan verojen väliaikaista nollaamista. Kolmannella sijalla ovat sähkölaitteiden valmistajat, joten annetaan heille lisäkannustimia kehittämiseen.

Mutta ei, ministeristä ei tullut fiksua. Tällaisen halvan populismin sijasta teollisuus- ja kauppaministeriö ehdotti hyvin yksinkertaista ja siksi epäilemättä helposti toteutettavissa olevaa järjestelmää: alumiinia tölkeille, olutta miehille, tyhjiä tölkkejä roskakoriin. Loistava.

Voimme vain olla iloisia siitä, että afganistanilainen huumemafia ei ajatellut pakata heroiinia Krasnojarskin alumiinifolioon. Muuten emme olisi kuulleet tällaisia ehdotuksia.

Vaikka se on mahdollista, asia ei ole ollenkaan osaston kiihkeässä halussa pelastaa sanktioista kärsiviä metallurgeja, vaan erityissuhteessa panimoiden kanssa. Tähän viittaa ainakin se, että heinäkuussa 2019 teollisuus- ja kauppaministeriö ehdotti jälleen oluen poistamista alkoholijuomien käsitteestä. Samaan aikaan aloitteen tekijät eivät enää alkaneet piiloutua alumiinintuottajien ongelmien taakse, koska he ymmärsivät, että tämän aiheen relevanssi mediatilassa sai sen eläväksi pitkään.

Analysoi se

Jos analysoidaan Denis Valentinovichin lausuntoa metsäkysymyksestä, niin väitteet eivät liity niinkään ehdotuksen olemukseen kuin siihen argumenttiin, jolla virkamies perustelee kantaansa.

sanoi Manturov.

Kaikki on hyvin, paitsi yksi pieni asia: WTO on kuollut. Se on tosiasia. Järjestön säännöt kieltävät jäsenmaita ottamasta käyttöön yksipuolisia tulleja ja rajoituksia muista maista tuleville tavaroille, tukemasta omaa tuotantoaan ja muutoin harjoittamasta protektionistista politiikkaa. Vuodesta 2016 lähtien maailmassa on ollut voimassa noin 30 suojatullia venäläisiä teräs- ja valssattuja metallituotteita vastaan. Kiina sallii oman harkintansa mukaan maataloustuotteiden tuonnin joiltakin Venäjän alueilta - ja kieltää toisilta. Yhdysvallat on käynyt tullisotaa Kiinaa ja EU:ta vastaan jo kolmatta vuotta peräkkäin ja pakottanut eurooppalaiset yritykset liittymään Iranin taloussaartoon.

WTO ei ole vain kuollut, se on ruumis, jonka silmäkuopista kukat ovat jo kasvaneet. Tämän vuoden heinäkuussa Pariisissa aloitti toimintansa INSTEX-kaupankäyntialusta, jonka tarkoituksena on piilottaa eurooppalaisten yritysten liiketoimet iranilaisten vastapuolten kanssa. Täysin käsittämätön rakenne edes elävän ja toimivan Maailman kauppajärjestön kanssa.

Herää kysymys: tietääkö teollisuus- ja kauppaministeriömme yleisesti, mikä vuosi on? Ainakin suunnilleen.

Manturovin väitteet taloudellisesta yhteistyöstä Kiinan kanssa viittaavat samaan oopperaan. Huolimatta julistetusta ystävyydestään Venäjän federaation kanssa Pekingillä ei ollut kiire avata meille ruokamarkkinoitaan. Ja ehkä hän ei olisi avannut sitä, ellei Yhdysvaltojen kanssa käyty kauppasota, joka pakotti kiinalaiset kostamaan amerikkalaista liiketoimintaa vastaan.

Yksi harvoista aloista, joilla Kiina voi vain puristaa amerikkalaisia, on soijapapujen ja palkokasvien osto. Niinpä ennen itse taivaallista imperiumia herää kysymys: kuka korvaa amerikkalaisten maanviljelijöiden tarvikkeet, joiden tuotteille määrättiin suojatullit? Tässä Venäjä auttoi. Kiinan viranomaiset aloittivat tuontilupien myöntämisen yksitellen. Ei aikaisemmin eikä myöhemmin.

Kieltoa ei voi viedä

Yleisesti ottaen kysymys mahdollisesta puunvientikiellosta on erittäin monimutkainen ja kiistanalainen. Toimenpiteen kannattajat huomauttavat, että juuri mahdollisuus myydä puuta Kiinaan luo edellytykset tahalliselle tuhopoltolle, saalistushakkuille, korruptiolle paikallisviranomaisten ja lainvalvontaviranomaisten riveissä.

Vastustajat puolestaan väittävät, että ongelma ei ole kiinalaisissa, vaan Venäjän mädässä hallintojärjestelmässä, täysin riittämättömässä metsäsäännöstössä ja metsiä laittomalta hakkuilta ja tulipaloilta suojelevien rakenteiden täydellisessä tuhoamisessa. Matkan varrella todetaan, että metsäteollisuus tuo valtiolle voittoa ja on yksi paikallisen väestön tärkeimmistä tulonlähteistä.

Mitä voin sanoa? Molemmat osapuolet ovat oikeassa omalla tavallaan. Venäjä todella vie puuta ja saa siitä tuloja. Onko se valtiolle kannattavaa? Ei ole tosiasia. Toisaalta metsurit maksavat veroja, toisaalta teollisuuden tukemiseksi valtio on jo monta vuotta palauttanut arvonlisäveroa. Joidenkin raporttien mukaan vain Irkutskin alueella palautusten määrä oli 4 miljardia ruplaa.

Eli ota verovähennysten luvut ja julista niiden perusteella suoraan: katsokaa kuinka puuhaavat ruokkivat Äiti-Venäjää! - ei toimi. Sinun on tiedettävä, mitä valtio on tarkalleen tehnyt näillä rahoilla ja onko se ruokkinut niillä metsiä.

Luonnonvaraministeriön johtajan idea on myös virheellinen. Hänen ehdotuksensa ydin tiivistyy yksinkertaiseen ajatukseen: kiellämme puun viennin Kiinaan, ja raivo loppuu. Kysymys kuuluu, miksi? Todellakin, joku luulee, että vain kiinalaisille metsää leikataan villeillä rikkomuksilla, mutta venäläisille asiakkaille kaikki tehdään lain kirjaimen mukaan?.. Mutta vaikka tunnustamme tämän ajatuksen, on yksi ongelma.

Asiantuntijoiden mukaan Venäjä lähettää Kiinaan noin 1/4 - 1/5 kaikesta korjatusta puusta. Toisin sanoen jopa Kiinan kansantasavallan vientikiellon tammen logiikan mukaan 20–25 prosenttia rikoksista lopetetaan. Ja loput 75% eivät häiritse elämäämme?

Mitä tehdä?

Pekingin pyytäminen käsittelemään korruptoituneita tulliviranomaisia on vielä pahempaa kuin Trumpin pyytäminen sammuttamaan taigamme. Tämä on hyvin äärimmäinen kansallisen itsensä alenemisen muoto.

Ongelmat alkavat siitä, että kukaan ei alueilla eikä Moskovassa tiedä tarkalleen, mitä alalla tapahtuu.

Esimerkiksi: Tilikamarin tietojen mukaan varjohakkuiden osuus on 30 % korjatusta puusta. Ja turvallisuusneuvoston sihteerin Nikolai Patruševin mukaan noin 70 prosenttia näistä markkinoista on varjossa.

Mitä tulee Kiinaan ja siihen, että se saattaa loukkaantua kiellostamme, tämä on myytti. Kiina kuluttaa 170 miljoonaa kuutiometriä puuta vuodessa, josta noin 100 miljoonaa on Kiinasta ja vielä 30 miljoonaa Yhdysvalloista, Kanadasta, Suomesta ja Uudesta-Seelannista. Venäjä toimittaa 22 miljoonaa euroa.

Eli vaikka oletammekin, että Venäjän kauppasaarto otetaan käyttöön, se ei käytännössä vaikuta Kiinan markkinoihin millään tavalla. Markkina-alueemme tulee olemaan muiden toimittajien käytössä, ja kaikki päätetään tämän perusteella.

Yleensä osoittautuu erittäin monimutkainen ja moniselitteinen rebus. Ja se voidaan ratkaista ensinnäkin muuttamalla metsälakia ja palauttamalla liittovaltion metsäpalvelu, mutta selviävätkö ihmiset, jotka tarjoavat pelastaa alumiiniteollisuuden myymällä olutta yöllä, tämän tehtävän? Se on erittäin kyseenalaista.

Huolimatta ongelman monimutkaisuudesta kokonaisuudessaan, puun viennin kielto Kiinaan on toissijainen asia ja riippuu täysin siitä, kuinka aiomme palauttaa järjestyksen maassamme. Se voidaan kieltää - mutta sitten sinun on ymmärrettävä selvästi, mitä tehdä vapautuneille puumäärille; tai se ei ehkä ole kiellettyä, mutta tässä tapauksessa on lopultakin tarpeen luoda todella toimiva vientipuun laillisen puhtauden valvontajärjestelmä.

Joka tapauksessa tämän pitäisi olla yksinomaan meidän päätöksemme, joka on tehtävä Venäjän kansallisten etujen perusteella, eikä flirttailu WTO:n, Pekingin tai Washingtonin kanssa. Mutta tämän kanssa kaikki on hyvin surullista meidän kanssamme.