Marshall-suunnitelma – Euroopan suvereniteetin osto

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Tasan 70 vuotta sitten Yhdysvaltain kongressi hyväksyi ja presidentti Truman allekirjoitti kuuluisan Marshall-suunnitelman. Tämän ohjelman puitteissa Länsi-Euroopan maat saivat valtavia varoja Amerikasta ilmaiseksi. Mutta Washingtonin ennennäkemättömällä anteliaisuudella oli syynsä. Itse asiassa Eurooppa sai lahjuksen suvereniteettinsa luopumiseksi. Muuten hän uhkasi vetäytyä Neuvostoliiton vaikutuspiiriin.

Euroopan taloudellinen tilanne oli 1940-luvun jälkipuoliskolla erittäin vaikea. Maissa, jotka ottivat haltuunsa toisen maailmansodan taistelut, kokonaisia kaupunkeja tuhoutui, infrastruktuuri, mukaan lukien liikenne, vaurioitui vakavasti. Teollisuuden kokonaistuotanto Euroopassa oli 88 % sotaa edeltävästä tasosta.

Taantuman laajuuden ymmärtämiseksi on otettava huomioon, että potentiaalia arvioitiin, mukaan lukien ei-sotaiset maat ja Iso-Britannia, joissa tuotanto kasvoi jatkuvasti sotavuosien aikana ja sen seurauksena teollisuus pysyi "sotaradalla" " ja vaaditaan muunnos.

Maatalous (jälleen yleisten arvioiden mukaan ja ei-sotavaltaiset maat huomioiden) menetti 15-20 % sotaa edeltävästä tasosta, mutta tilanne oli erittäin epätasainen. Esimerkiksi Saksan väestö näki nälkää.

Työttömyys, köyhyys, tuho ja rosvollisuus kukoisti. Yleinen toivottomuuden tunne vahvistui.

Näissä olosuhteissa Yhdysvallat meni tarjoamaan Länsi-Euroopan maita vertaansa vailla olevaa ja maksutonta taloudellista apua. Mutta sen jakautuminen näytti oudolta: 12,4 miljardista dollarista Marshall-suunnitelman neljän vuoden aikana lähes 3 miljardia meni Britannialle, 2, 5 - Ranskalle, 1, 3 - Italialle. Tämä saa meidät tarkastelemaan lähemmin ei niinkään taloudellista kuin poliittista tilannetta näissä kolmessa maassa.

Aave vaeltelee Euroopassa

Heinäkuussa 1945 Winston Churchill hävisi vaalit menettäen enemmistön työväenpuolueille ja heidän johtajalleen Clement Attleelle. Vaalikampanjan aikana konservatiivit keskittyivät pääasiassa sotilaallisiin voittoihinsa, kun taas vastustajat puhuivat tulevaisuudesta. Attleen vaaliohjelma oli nimeltään "Katsotaan tulevaisuuteen kasvoihin". Hän lupasi luoda Isoon-Britanniaan "hyvinvointivaltion" demokraattisen sosialismin ideoiden mukaisesti.

Laboriitit puolsivat sodan aikana käyttöön otetun valtion talouden hallinnan säilyttämistä, tärkeimpien teollisuudenalojen, liikenteen ja Englannin keskuspankin kansallistamista sekä liiton vahvistaminen Neuvostoliiton kanssa … Tämän seurauksena he saivat enemmistön alahuoneessa, muodostivat hallituksen ja yrittivät toteuttaa vaalisuunnitelmansa, kun he kohtasivat konservatiivisen ylähuoneen vastustusta. Kuitenkin vuoteen 1947 asti Attlee onnistui kansallistamaan esimerkiksi rautatieliikenteen, sähkön ja hiilen..

Sodan jälkeistä Ranskaa ei hallitsi työväenpuolue, mutta paikallisella kommunistisella puolueella oli suuri vaikutus politiikkaan. Vastarintaliike toimi ja kontrolloi PCF:n aktiivisella osallistumisella, kommunisteilla oli keskeinen rooli vuoden 1944 Pariisin kansannousussa, monet maailmankuuluisuudet liittyivät kommunistiseen puolueeseen noina vuosina, mukaan lukien Pablo Picasso. Ranskan vapautumisen jälkeen kommunistit tulivat de Gaullen hallitukseen, ja vuoden 1945 loppuun mennessä PCF:n jäsenmäärä oli yli puoli miljoonaa ihmistä. Saman vuoden lokakuun kansalliskokousvaaleissa kommunistit saivat ensimmäisen sijan, 26,2 % äänistä ja suurimman ryhmän. Samaan aikaan toiseksi ja tulokseksi 23,4 % menivät Labour Internationalin ranskalaisen osan sosialistit.

Italiassa kommunistisella puolueella oli johtava rooli antifasistisessa kansallisen vapautuksen komiteassa, ja vuosina 1944-1945 siitä tuli maan suurin poliittinen puolue - sen jäsenmäärä oli lähes kaksi miljoonaa. Kuten Ranskan tapauksessa, ICP:n edustajat tulivat sodanjälkeiseen hallitukseen. Ja vuoden 1948 parlamenttivaaleissa he saivat yli 30 % äänistä.

Jaltassa voittajamaat tietysti sopivat vaikutusalueiden jaosta. Ainoastaan länsimainen vaikutuspiiri poistui itsestään anglosaksisten hallinnasta ja painottui selvästi Neuvostoliittoon. Neuvostoliiton ja kommunistisen puolueen arvovalta oli niin suuri, että ne kestivät totaalisodan harteillaan ja vapauttivat Euroopan fasismista.

Tämä oli vakava uhka, josta Churchill puhui suoraan Fultonissa käynnistäessään kylmän sodan.

Ei ilman syytä, että "ulkomaiset kumppanimme" ovat käyttäneet 70 vuotta puhdistaen nämä historian sivut eurooppalaisten muistista ja kääntäneet ajatuksiaan menneisyydestä, jotta EU tasaa kommunistisen ja fasistisen ideologian. Marshall-suunnitelma oli ensimmäinen askel tähän suuntaan.

Miten Euroopan unioni syntyi

Ensi silmäyksellä Marshall-suunnitelma tarjosi taloudellista apua Länsi-Euroopan maille, ottaen huomioon Yhdysvaltojen itsensä edut. Eli se oli muunnelma molempia osapuolia hyödyttävästä taloudellisesta yhteistyöstä. Juuri tämän Yhdysvaltain ulkoministeri George Marshall totesi puheessaan Harvardin yliopistossa 5. heinäkuuta 1947. Hän kuvaili Euroopan tilannetta:

”Maanviljelijät ovat aina tuottaneet ruokaa vaihtaakseen sitä kaupunkien asukkaille muihin elämän tarpeisiin. Tämä työnjako on modernin sivilisaation perusta. Se on tällä hetkellä uhattuna. Kaupungit ja kaupunkiteollisuus eivät tuota tavaroita, joita ne tarvitsevat vaihtaakseen ruokaan maanviljelijöille. Raaka-aineista ja polttoaineesta on valtava pula. Autoja ei ole tarpeeksi, kuten sanoin, tai ne ovat täysin kuluneet. Viljelijät eivät löydä tarvitsemiaan tavaroita myynnistä. Sillä välin kaupunkilaiset tarvitsevat ruokaa ja polttoainetta, joillakin alueilla Euroopassa on nälän haamu … Siksi hallitukset ovat pakotettuja käyttämään budjettirahojaan ja lainojaan välttämättömien tavaroiden ostamiseen ulkomailta… Totuus on, että seuraavan kolmen tai neljän vuoden aikana Euroopan ulkomaisten elintarvikkeiden ja muiden välttämättömien tuotteiden - pääasiassa Amerikasta - tarpeet ylittävät niin paljon sen nykyiset maksukyky, että hänelle on annettava merkittävää lisäapua, tai hän joutuu kohtaamaan erittäin vakavan tilanteen pahenemisen taloudellisella, sosiaalisella ja poliittisella alueella."

Eli Euroopan maille piti antaa rahaa, jotta ne voisivat ostaa tavaroita Amerikasta. Klassinen politiikka, joka loi työpaikkoja Yhdysvaltoihin ja sai lopulta rahat takaisin.

Alle vuotta myöhemmin, 3. huhtikuuta 1948, Yhdysvallat hyväksyi lain taloudellisen avun antamisesta ulkomaille ja määritteli Marshall-suunnitelman konkreettisen täytäntöönpanon. Tämän lain mukaisesti in jokaiselle suunnitelmaan osallistuvalle maalle annettiin erityinen tehtävä tunnistaa tarpeita ja jakaa rahaa … Kaikkien edustustojen työtä koordinoiva erityisedustaja sijaitsee Pariisissa.

Talouslehti United States News and World Report kirjoitti iloisesti vuonna 1948:” Tämän ohjelman toteuttamisesta vastaava hallinnoija voi esimerkiksi kertoa Ranskalle, onko rautateitä kunnostettava tai moottoriteitä parannettava … Hän voi päättää, pitäisikö tilat koneistaa …”ja niin edelleen.

Samaan aikaan laki velvoitti suunnitelmaan osallistuvien maiden toteuttamaan "rahoitus- ja valuuttatoimenpiteitä, jotka ovat tarpeen rahan kierron vakauttamiseksi", talousarvion tasapainottamiseksi mahdollisimman pian ja poistaa tulliesteet"kannustaa ja helpottaa tavaroiden ja palveluiden vaihdon laajentamista keskenään".

Siten "Marshall-suunnitelma" loi Länsi-Euroopan maista taloudellisen blokin. Joka vuoden 1951 ja keskinäisestä turvallisuudesta annetun lain hyväksymisen jälkeen alkoi muodostua sotilaallisena blokina.

Heinäkuun 12. päivänä 1947 16 Länsi-Euroopan maan edustajat kokoontuivat Pariisiin keskustelemaan Marshall-suunnitelmasta. Myöhemmin Pariisin konferenssin pohjalta perustettiin taloudellisen yhteistyön komitea koordinoimaan toimia suunnitelman toteuttamiseksi. Ja jo siitä Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö on kasvanut. Se on viime kädessä Euroopan unioni.

"Lailla" Avun antamisesta vieraille valtioille" ei ole ennakkotapausta maailman oikeuskäytännössä: se on yhden maan lainsäädäntöelimen hyväksymä laki, mutta se pätee muihin, muodollisesti suvereeneihin valtioihin", kirjoitti Neuvostoliitto tästä asiasta.

Suvereniteetin hinta

Yksi Marshall-suunnitelmaan liittymisen edellytyksistä oli kommunistien vetäytyminen ministerikabinetista … Sekä Ranskassa että Italiassa kommunististen puolueiden edustajat pakotettiin jättämään hallitus. Mutta Yhdysvaltojen poliittinen painostus ei rajoittunut tähän.

Yhdysvaltain 3. huhtikuuta 1948 annetun lain mukaan Marshall Plan Administrator on valtuutettu lopettamaan maakohtaisen ohjelmanjos hänen mielestään tämä maa "ei täytä allekirjoittamiaan sopimuksia". Siellä oli myös tällainen lauseke: ylläpitäjällä on oikeus lopettaa avun antaminen milloin tahansa, jos se "ei enää täytä Yhdysvaltojen kansallisia etuja".

Tällä tavalla , taloudellinen apu julistettiin avoimesti välineeksi edistää amerikkalaista politiikkaa Länsi-Euroopassa … Tasapainon toisella puolella olivat valtavat rahasummat, joita niin tarvittiin tuhoutuneille talouksille, toisaalta tarve seurata Yhdysvaltain etujen valtavirtaa amerikkalaisten hallintoviranomaisten tiukassa valvonnassa.

Vuonna 1948 Italiassa käynnistettiin voimakas kommunismin vastainen kampanja, jossa monet poliittiset ja yhteiskunnalliset voimat, mukaan lukien kirkko, olivat mukana. He saivat suoraa tukea Yhdysvaltain suurlähetystöltä, mikä ei ole yllättävää - Italian parlamenttivaalien aattona Marshall itse sanoi suoraan, että kommunistien voiton sattuessa taloudellista apua maalle rajoitetaan. Valinta rahan ja demokratian välillä on tullut konkreettisemmaksi kuin koskaan.

Oliko Marshall-suunnitelmalle vaihtoehtoa?

Marshall-suunnitelmalle ei ole vaihtoehtoa sodan repimien talouksien jälleenrakentamiseksi tähän päivään mennessä.

Itä-Euroopan maat kävivät läpi tämän vaikean ajanjakson tukeutuen erilaiseen talousjärjestelmään. Francoistinen Espanja, joka ei sisältynyt amerikkalaisten suunnitelmaan, toteutti myös itsenäisesti sodanjälkeisen jälleenrakennuksen.

Epäilemättä, vakava taloudellinen tuki tasoitti monia Länsi-Euroopan teräviä kulmia ja mahdollisti korkean elintaso saavuttamisen lyhyemmässä ajassa … Mutta näiden saavutusten hinta oli todellinen Länsi-Euroopan maiden muuttaminen amerikkalaisiksi alueiksi.