Koti ilman kotia?

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Valtionduuma kehittää Venäjän kansakunnan laille teknistä tehtävää, jonka perusteella selviää, miten se täytetään. Käsitellään otsikon muunnelmia: "Venäläisestä kansasta ja etnisten suhteiden hallinnasta", "Valtion kansallisuuspolitiikasta", "Valtion kansallisuuspolitiikan perusteista" jne. Selvitetään, onko perustuslain määräyksen välillä ristiriitaa. Venäjän federaation monikansallisista ihmisistä ja Venäjän kansakunnan käsitteestä. Mikä on käsite "venäläinen kansakunta", "venäläinen"?

Stanislav Govorukhin kirjoittaa:”Venäläiset, venäläiset – sanat ovat inhottavia. Olemme olleet monikansallinen venäläinen kansa koko ajan. Nyt venäläisistä on tullut. Vaikka koko maailmalle - olemme venäläisiä!" Kerran Rasul Gamzatov puhui myös: "Ulkomailla - olen venäläinen, Venäjällä - olen Dagestan, Dagestanissa - olen avaari."

Neljännes vuosisataa sitten "venäläisten" määritelmää ei käytetty Venäjällä. Ja siinä tosiasiassa, että venäläiset ja… venäläiset asuvat Venäjällä, on tietty paradoksi. Yritetään selvittää se. ilmaisen mielipiteeni. On aivan selvää, että meidän on ratkaistava venäläisten, venäläisten kansan ongelma lainsäädäntötasolla.

Aluksi huomauttaisin, että valtion muodostavalla kansakunnalla - venäläisillä - ei ole kansallisvaltiota. Oikeudellisesta näkökulmasta nyky-Venäjä ei ole venäläinen kansallisvaltio, jossa venäläiset käyttäisivät kansallisen itsemääräämisoikeutta. Tämä tekee Venäjän federaation kansallisesta kysymyksestä akuutin. Miksi itse asiassa venäläisiltä (suurvenäläisiltä) riistetään valtion asema?

Venäjän federaation perustuslain mukaan Venäjä on monikansallinen valtio. Mutta miten tämä on niin?

Jotta maa tunnustettaisiin yksikansalliseksi, ei ole ollenkaan välttämätöntä, että kaikki 100 % asukkaista kuuluu yhteen etniseen ryhmään. Riittää 67%. Näin sanoo kansainvälinen oikeus. Venäjällä on yli 80 % venäläisistä. Prosentuaalisesti enemmän kuin kazakstanit Kazakstanissa, latvialaiset Latviassa, virolaiset Virossa. Siellä asuu 192 kansallisuuden edustajia. Vakituisista asukkaista 68,7 % on virolaisia ja venäläisiä 24,8 %. Latvialaiset Latviassa - 62, 1%, neljännes Latvian väestöstä - venäläisiä, on monia muita kansallisuuksia. Kazakstania Kazakstanissa - 66, 48%, venäläisiä - 20, 61%. Siellä on uzbekkeja, ukrainalaisia, uigureja, tataareita ja muita.

Mutta Latvia, Viro ja Kazakstan ovat virolaisten, latvialaisten ja kazakstien kansallisvaltioita. Niitä kutsutaan yksikansallisiksi!

Voidaan siis väittää, että Venäjä on myös monietninen, mutta monoetninen, ei monietninen maa. Ja meidän on oltava rehellisiä tässä!

Katsotaanpa Venäjän federaation hallinnollista jakoa. Näemme, että Venäjällä asuvilla kansallisuuksilla on omat kansalliset muodostelmansa. Tasavallalla on omat perustuslakinsa, hymninsä, kansalliskielensä, jotka rinnastetaan Venäjän valtioon. Tasavaltojen oikeusviranomaista kutsutaan korkeimmaksi oikeudeksi (muilla alueilla - alue-, alue-, piirituomioistuimet).

Neuvostoliiton tuhoutumisen jälkeen Venäjä säilytti epäsymmetrisen hallintorakenteen. Ja "monikansallisen maan" määritelmä tuli myös Neuvostoliitosta. Mutta Neuvostoliitossa oli todellakin tasavaltoja, joissa asui miljoonia muita kansallisuuksia edustavia kansalaisia, ja venäläiset eivät olleet enemmistönä.

Kaikki Venäjän federaation entiset ASSR:t jäivät tasavalloiksi menettäen "autonomisen", "neuvostoliiton" ja "sosialistisen" määritelmät. Heidän viralliset nimensä on kirjattu vuoden 1993 perustuslakiin. Neljä uutta tasavaltaa ilmaantui osaksi Venäjää, koska niiden asema lisääntyi autonomisilla alueilla (Adygea, Karatšai-Tšerkessia, Altain tasavalta ja Hakassia). Kaksi muuta syntyi Pohjois-Kaukasuksen yhden "kaksikotisen" kansallisen alueellisen autonomian jakamisen seurauksena. Tšetšenian ja Ingušian tilalle ilmestyivät Tšetšenia ja Ingušia.

Ja kaikki tämä huolimatta siitä, että vuoden 1993 perustuslaki edellyttää kaikkien liiton alalaisten tasa-arvoa! Mutta käytännössä jotkut toimijat ovat tasa-arvoisempia kuin toiset. Ja käy ilmi, että tasavallat ovat tasa-arvoisempia kuin reunat ja alueet (22 aihetta 85:stä)! Loppujen lopuksi liiton subjektien tasa-arvoisuus edellyttää merkittävien asemaerojen puuttumista. Ja eroja on.

Samaan aikaan erot asemassa mainitaan itse perustuslaissa (66 artikla):

• "Tasavallan asema määräytyy Venäjän federaation perustuslain ja tasavallan perustuslain mukaan" (1 kohta).

• "Kriin, oblastin, liittovaltion merkityksen kaupungin, autonomisen alueen, autonomisen piirikunnan asema määräytyy Venäjän federaation perustuslain ja Venäjän federaation vastaavan muodostavan yksikön lainsäädäntöelimen … hyväksymän peruskirjan mukaan."

Samalla tilanne on yleinen, kun nimellinen etninen ryhmä ei muodosta enemmistöä vastaavan autonomian alueella.

Minusta näyttää, On välttämätöntä tunnustaa kansainvälisten standardien mukaisesti Venäjä yksikansallisena maana, jossa venäläisiä ihmisiä muodostaa ehdoton enemmistö sen väestöstä.

Venäjän kansan historiallinen rooli ja todellinen merkitys on tunnustettava ja oikeudellisesti vahvistettava, ei vain alkuperäiskansana ja nimellisenä, vaan myös ainoana valtiota muodostavana kansana Venäjällä

Erityisesti haluaisin huomauttaa, että Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen vuonna 1991 ja uusien itsenäisten valtioiden muodostumisen jälkeen 25 miljoonaa venäläistä joutui Venäjän ulkopuolelle. Lisäksi, ollakseni rehellinen, on huomattava, että useissa Venäjän federaation tasavalloissa venäläisiin liittyvien "titulaaristen" ryhmien edustajien joukossa on, vaikkakin harvinaisia, muukalaisvihamielisten tunteiden ja nationalismin ilmenemismuotoja. Tuntekaamme esimerkiksi venäläisten ulosvirtaus Pohjois-Kaukasuksesta.

Ei ole sattumaa, että ilmaisu "venäläinen risti" ilmestyi uudistusvuosina: kuolleisuus ylitti syntyvyyden Venäjän alueilla. Nyt sanotaan, että Venäjällä on kuulemma alkanut luonnollinen väestönkasvu. Puhumme kuitenkin tasavaltojen syntyvyyden noususta!

Minun mielestäni suurin ongelma on se, että venäläisillä ei näytä olevan omaa valtiota. Tämä on sitäkin paradoksaalista, kun otetaan huomioon, että venäläiset ovat maailman viidenneksi suurin kansa. Mielestäni on oikein hyväksyä Venäjän kansaa koskeva laki, jossa määritellään Venäjän kansan rooli nimellisvaltion muodostavana kansana ja Venäjän rooli yksikansallisena valtiona. Venäjän kansaa ei mainita Venäjän federaation perustuslaissa eikä sen alamaisten lakisääteisissä asiakirjoissa.

Sana "venäläinen" on korvattu virallisesta kielestä Venäjän alueella ja korvataan sanalla "venäläinen". Sanan "venäläinen" käyttöä pidetään usein poliittisesti epäkorrektina. Liberaalisessa mediassa voi lukea, että "venäläisiä ei ole ollenkaan", "venäläinen ei ole kansallisuus, vaan vain adjektiivi".

Budjettirahoituksessa on tiedossa vääristymiä. Venäjällä on 10 aluetta, joiden budjetista puolet on vastikkeetta liittovaltion budjetista. Paikalliset viranomaiset eivät yksinkertaisesti voi pärjätä omilla toimillaan. Samaan aikaan Venäjän taloudellisesti kehittyneimpien alueiden venäläiset kohtaavat usein sosiaalisia jännitteitä, koulutuksen ja sairaanhoidon laadun heikkenemistä sekä terveys-epidemiologisen ja ekologisen tilanteen heikkenemistä.

Tämä venäläisen enemmistön luonnoton asema on "aikapommi" Venäjän valtiollisuudelle, ja ulkoiset ja sisäiset vihollisemme voivat hyödyntää tätä.

Lakia kehitettäessä tai perustuslakimuutoksia tehtäessä on tarpeen selkeästi ja laillisesti tarkistaa Venäjän federaation kaikkien kansojen väliset suhteet, määritellä selkeästi Venäjän kansan asema. Vain silloin laista voi tulla sementti, joka yhdistää monikansallisen monimiljoonaisen maan entistä lujemmin.

Haluaisin myös hahmotella useita kohtia, jotka estävät Venäjän kansakuntaa koskevan lain valmistelun nykyaikaisissa olosuhteissa. Sosiaalinen epäoikeudenmukaisuus on edelleen yksi modernin yhteiskunnan suurimmista ongelmista. Tämä heikentää suuresti ihmisten yhtenäisyyttä ja solidaarisuutta. Väestön rikkaimman 10 prosentin tulojen suhde köyhimmän 10 prosentin tuloihin (rahastojen suhde) nousi Venäjällä vuosina 1992–2015 8:sta 15,6:een (varjopääoma huomioon ottaen se voi olla jopa korkeampi). Tsaari-Venäjällä "rahastosuhde" oli 6. Neuvostoliitossa se oli 3-4.

Nyky-Venäjän kansalaisia jakaa ajatus maan tulevaisuudesta. Jotkut näkevät sen Neuvostoliiton menneisyyden elvyttämisessä, toiset - jonkin uuden demokratian muodon rakentamisessa, kolmannet - länsimaisen yhteiskunnan mallissa, neljännet - melkein kaaoksessa ja tuhossa. Ja näiden ideoiden mukaan he elävät ja toimivat. On tarpeen julistaa meille perinteinen koko venäläinen arvojärjestelmä: tämä on oikeudenmukaisuus, keskinäinen avunanto, keskinäinen avunanto, myötätunto.

Mutta ensin meidän on ymmärrettävä venäläisten tilanne Venäjällä, kun olemme määritellyt selkeästi lainsäädäntösuunnitelman.

Vladimir Pozdnyakov, Venäjän federaation valtionduuman varajäsen