Salakavala maavero Venäjällä ja kuinka se oli Neuvostoliitossa

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Monet kesäasukkaat ja kyläläiset kysyvät järkevän kysymyksen: miksi minun pitäisi maksaa veroa itse rakentamastani talosta? Loppujen lopuksi rakensin sen omalle sivustolleni, omin käsin ja omilla rahoillani.

Ja tämä on oikea kysymys, varsinkin kun ei pitäisi verottaa vain asuinrakennuksia, vaan myös perustalla olevia puutarharakennuksia - kylpyjä, kasvihuoneita. Ja tämä kysymys on sitäkin tärkeämpi, kun jo maksamme veroa maasta, jolle tämä talo on asennettu. Muuten, kaikissa maissa tonttia ja sillä olevaa taloa ei veroteta erikseen.

Miksi tämä tapahtuu Venäjällä? Itse asiassa vastaus tähän kysymykseen juontaa juurensa vuoden 1917 vallankumoukseen. Selvitämme mikä on mitä.

Takaisin Neuvostoliittoon

Jos omistamme maalaistalon ja tontin, maksamme siitä kaksi veroa. Maalle - maavero, talolle - kiinteistövero. Tämä on tulosta maa-alueita ja muita rakennuksia koskevasta erillisestä oikeudellisesta järjestelmästä.

Tämän jaon alkuperä juontaa juurensa vuoden 1917 lokakuun vallankumoukseen. Silloin annettiin asetus "Maasta", joka poisti kokonaan oikeuden yksityiseen maanomistukseen.

Kaikki maa menee vieraantumisen jälkeen valtakunnalliseen maarahastoon, jonka jakamisesta työntekijöiden kesken ovat vastuussa paikalliset ja keskuskunnat demokraattisesti järjestäytyneistä ei-sosialistisista maaseutu- ja kaupunkiyhteisöistä alueellisiin keskusinstituutioihin asti.

Maanomistajien maanomistus lakkautetaan välittömästi ilman lunastusta. Vallankaappauksen uhreille tunnustetaan vain oikeus julkiseen tukeen ajan, joka on tarpeen sopeutuakseen uusiin olemassaolon olosuhteisiin."

Maa otettiin maanomistajilta ja siirrettiin talonpojille. Maiden takavarikointi Euroopan Venäjän alueella saatiin päätökseen tammikuussa 1918, ja kevääseen mennessä niiden uudelleenjako uusien maankäyttäjien kesken oli ohi.

Tonttien yksityinen omistus peruutettiin, mutta näiden tonttien rakennusten oikeudellisen sääntelyn myötä kaikki ei ollut niin yksinkertaista. RSFSR:n siviililaissa vuonna 1922 ei määrätty maan päällä olevien rakennusten henkilökohtaisesta omistuksesta, mutta kehitysoikeus ilmestyi.

Aluksi vain paikallisviranomaisilla oli oikeus rakentaa, mikä vastasi täysin kommunismin ideologiaa. Mutta sisällissodan jälkeen maa tuhoutui, eikä valtiolla aina ollut tarpeeksi voimaa ja resursseja rakentaa sitä. Tästä syystä viranomaiset päättivät antaa kansalaisille ja osuuskunnille laillisesti tonttien kehittämisoikeuden. Joten esimerkiksi kansankomissaarien neuvoston asetus 8. elokuuta 1921 ilmestyi "Osuuskuntien ja yksittäisten kansalaisten rakentamisoikeuden myöntämisestä kaupunkialueille". Kansalaisille annettiin mahdollisuus rakentaa niitä kaupunkialueita, joita "ei lähitulevaisuudessa pystytä rakentamaan paikallisten toimeenpanevien komiteoiden varoilla".

Maata tai taloa ei edelleenkään ollut. NKVD:n ja NKYU:n ohje nro 204/654 määritteli rakentamisoikeuden "todelliseksi kiireelliseksi oikeudeksi rakentaa rakennuksia kaupunkimaille ja muualle maa-alueelle, omistaa, käyttää ja luovuttaa näitä rakennuksia lain määräämän ajan kuluessa. rakennussopimus." Kehitysjakson kesto muuttui vähitellen - se nousi 12 vuodesta 65 vuoteen.

Tämä ei kuitenkaan tarkoittanut ollenkaan, että nyt kuka tahansa voisi juosta rakennusmateriaalien markkinoille ja ostaa mitä haluaa. Yleensä rakentaminen, vaikka rakennuslupa hankittiin yksin, tehtiin keskitetysti, kuntien edustaman valtion tiukassa valvonnassa, niiden kustannuksella ja vakiintuneiden standardien ja hankkeiden mukaisesti.

Sitten hyväksyttiin toinen asiakirja - koko Venäjän keskuskomitean ja kansankomissaarien neuvoston päätös 08.01.1932 "Tonttien toimittamisesta sosiaalisen sektorin laitoksille, yrityksille ja järjestöille rakentamiseen perustuen pysyvästä käyttöoikeudesta."

Näin siirtokuntien ja kaupunkien rakentaminen alkoi tehtaiden, tehtaiden, osuuskuntien avulla.

Siellä oli PSK - liikkuvia rakennuspylväitä, jotka rakensivat kokonaisia kaupunkeja. Puutalotkin rakennettiin järjestykseen ja standardisuunnitelmien mukaan.

Kiinteistöverot … ei omaisuutta

Huolimatta siitä, että yksityistä omaisuutta ei ollut, maa kuului valtiolle ja rakennuksilla oli yleensä käsittämätön asema, kaikesta tästä piti maksaa veroja. Esimerkiksi keskustoimeenpanevan komitean ja kansankomissaarien neuvoston asetus 23.11.1930 "Rakennusverosta ja maanvuokrasta".

Asiakirjassa lueteltiin erityyppisten rakennusten veroprosentit sekä rakennetun ja rakentamattoman maan vuokran perimistä koskevat verokannat ja säännöt. Vuokraa kerättiin sekä kaupunki- että muualta maalta. Rakennuksista jouduttiin maksamaan 0,75–2 % niiden arvosta, ja vuokrat määrättiin kopeikoina neliömetriltä riippuen asutusluokista ja siitä, mitä kyseiselle maa-alueelle tarkalleen rakennettiin. Hinnat vaihtelivat välillä 0,5-350 kopekkaa metriltä. Jos maasta perittiin jo vuokraa kuntien eduksi, vuokraa ei tarvinnut maksaa.

Onko kenelläkään ollut kiusallisia ajatuksia olla maksamatta veroa? Luultavasti ei, koska kaikki rahat menivät hyvään tarkoitukseen.

Vero perittiin "kuntien budjetin vahvistamiseksi, erityisesti kunnallis-, asunto- sekä sosiaali- ja kulttuurirakentamisen varojen lisäämiseksi", asiakirjassa sanotaan. Toisin sanoen verojen tarkoitus oli, että kaikki myöhempi rakentaminen rahoitettiin tällä rahalla.

Toisaalta sekä talosta että tontista veloitettiin eräänlaista vuokraa henkilöä kohden, koska molemmat kuuluivat valtiolle tai rakennettiin sen suoralla osuudella.

Rakennusoikeudesta omakoteihin

Suuren isänmaallisen sodan jälkeen valtiolla oli uusia tavoitteita ja tavoitteita. Asuntorakentamiseen ei ollut rahaa, kuten ei vapaita käsiä. Asukkaat alkoivat rakentaa asuntoja "amatöörinä". Siksi viranomaiset menivät heitä vastaan ja laillistivat kansalaisvoimien rakentamisen, vaikka tämä ei juurikaan vastannut kommunistisen puolueen ideologisia suuntaviivoja.

Siksi Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 26. elokuuta 1948 antama asetus "Kansalaisten oikeudesta ostaa ja rakentaa yksittäisiä asuntoja"

Uusi laki oli siihen aikaan todella vallankumouksellinen. Sen hyväksymisen myötä rakennetun talon henkilökohtainen omistusoikeus ilmestyi. Talon voi nyt rakentaa, myydä, lahjoittaa itse.

"Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 26. elokuuta 1948 päivätyn asetuksen "Kansalaisten oikeudesta ostaa ja rakentaa yksittäisiä asuntoja" mukaisesti, jonka johdosta rakennusoikeus peruutettiin suorituksen yhteydessä. notaaritoimia ja oikeudenkäyntejä tarkasteltaessa on lähdettävä siitä, että kansalaisten ennen 26.8.1948 rakentamat asuintalot rakennusurakkasopimusten perusteella, riippumatta näiden sopimusten päättymisestä, olisi tunnustettava näille kansalaisille kuuluviksi rakennusurakan perusteella. oikeus henkilökohtaiseen omaisuuteen.

Neuvostoliiton oikeusministeriön kirje 5.5.1952 nro P-49 "Asuinrakennuksista, jotka kansalaiset ovat rakentaneet ennen 26. elokuuta 1948 rakennusurakan perusteella"

Tulokset eivät odottaneet kauaa. Vain neljässä vuodessa, vuosina 1946-1950, alueen kaupunkeihin rakennettiin 30 752 omakotitaloa, joiden asuinpinta-ala on yhteensä 780 300 neliömetriä. m.

Lainsäätäjät välttelivät kaikin mahdollisin tavoin termiä "yksityinen omaisuus" ja korvasivat sen sanalla "henkilökohtainen omaisuus". Silloiset lainsäädännölliset normit huomioon ottaen kieli ei kuitenkaan uskaltanut kutsua tällaisia rakennuksia kokonaan yksityisomaisuudeksi.

Omakotitalon omistajalle oli paljon rajoituksia. Talon kokoraja oli enintään 60 neliömetriä henkilöä kohden. Vaatimuksia oli paljon korkeudelle, huoneen koosta, kommunikaatioille. Lisäksi hallinnollisessa menettelyssä sallittiin kansalaiselle kuuluvan talon pakollinen maksuton takavarikointi henkilökohtaisen omaisuuden perusteella (RSFSR:n siviililain 107 artikla).

Tai tässä on toinen, ei vähemmän ankara sääntö: jos kansalaisella tai puolisolla ja heidän alaikäisillä lapsillaan on enemmän kuin yksi asuinrakennus lain sallimilla perusteilla, on omistajalla oikeus jättää mikä tahansa näistä taloista mielensä mukaan, ja toinen Talo on velvollinen myymään, lahjoittamaan tai muuten luovuttamaan vuoden kuluessa.

Tavalla tai toisella oikeudelliselta kannalta katsottuna juuri tuolloin syntyi ainutlaatuinen oikeudellinen hetki - huolimatta siitä, että maa, jolla talo oli, kuului valtiolle, itse talo oli muodollisesti jo henkilökohtaisessa kansalaisen omaisuutta.

Entä verot?

Tällä välin verot eivät ole poistuneet. Ne kerättiin edelleen talon alta maasta ja itse talosta. Ja tässä on asiakirja myöhään Neuvostoliitosta: Neuvostoliiton asevoimien puheenjohtajiston asetus 26.1.1981 "Paikallisista veroista ja maksuista".

Rakennuksista kannettiin veroa 1 % talon varastoarvosta ja tonteista neliömetriä kohden asutusluokista riippuen seuraavissa kooissa: ensimmäinen luokka - 1, 8 kopekkaa, toinen luokka - 1, 5, kolmas luokka - 1, 2, neljäs luokka - 0, 9, viides luokka - 0, 6 ja kuudes luokka - 0, 4 kopekkaa.

Monet eivät kuitenkaan maksaneet näitä veroja, koska he kuuluivat niihin henkilöryhmiin, joilta veroa ei peritty. Esimerkiksi kolhoosit ja maatalousveron maksajat, sosialistisen työn sankarit, eläkeläiset ja heidän perheenjäsenensä, heidän kanssaan asuvat ja muut henkilöt vapautettiin rakennusverosta. Maaveroa ei maksettu maatalouskäytössä olevista tonteista, heinänteosta tai karjan laiduntamisesta.

Muuten, uusi laki ei sisältänyt enää lauseita siitä, mihin tarkoitukseen näitä veroja peritään, ja siitä, että rahat menevät uudisrakentamisen rahoittamiseen. Monet kansalaiset rakensivat yksittäisiä taloja kokonaan omalla kustannuksellaan, eivät enää valtion kustannuksella, joten tämän veron perimisen logiikka on jo menetetty.

Yksityistäminen

Tilanne tässä muodossa oli olemassa Neuvostoliiton romahtamiseen asti. Omistusoikeus, johon olemme tottuneet, syntyi ensimmäisen kerran, kun vuonna 1990 annettiin laki "RSFSR:n omaisuudesta". Talot ja tontit "asuivat" kuitenkin edelleen laillisesti erillään toisistaan.

90-luvulla, kun siviililaki hyväksyttiin, lainsäätäjät halusivat tehdä rakennuksista jakamattoman esineen tontilla, kuten muissa maissa toteutetaan. Esimerkiksi Saksassa taloa pidetään maanparannuksena, ja rakennuksen tyypistä ja koosta riippuen kiinteistön yleinen veroaste muuttuu. Lainsäätäjämme kuitenkin lopulta hylkäsivät tämän hankkeen. Tähän vaikutti liian vahva kommunistinen lobbaus.

Seurauksena oli paljon kiinteistöjen sekaannusta. Joku rekisteröi sekä talon että tontin omistusoikeuden, joku vain talon jättäen tontin rekisteröimättömäksi tai elinikäiseen perinnölliseen hallintaan ja joku päinvastoin. Ja tässä muodossa osto- ja myyntitapahtumat tehtiin tai perinnö tehtiin.

Tämän seurauksena nykyään on tilanne, jossa yksi henkilö omistaa tontin ja talo kuuluu jo toiselle. Ja nämä ihmiset eivät ehkä ole edes sukulaisia. Tuomioistuimet käsittelevät edelleen vastaavia tapauksia.

Myöhemmin viranomaiset kuitenkin ymmärsivät itsensä ja määräsivät maalakiin niin sanotun "maapalstojen ja niihin kiinteästi liittyvien esineiden kohtalon yhtenäisyyden periaatteen".

Kaikki tontteihin kiinteästi liittyvät kohteet seuraavat tonttien kohtaloa, lukuun ottamatta liittovaltion laeissa säädettyjä tapauksia.

Artikla 1.5. Venäjän federaation maakoodista."

Tämä periaate tarkoittaa, että tontilla oleva rakennus tai muu rakennelma liittyy siihen erottamattomasti, eikä se tietenkään voi olla olemassa ilman tonttia. Näin ollen on todettu, että näiden esineiden, jotka muodostavat yhden maa-omaisuuskompleksin, tulisi sellaisenaan osallistua siviilikäyttöön. Nyt on mahdotonta myydä taloa erikseen tontista ja tonttia talosta.

Tämä ei kuitenkaan muuttanut mitään verotuksen kannalta. Maavero jatkoi olemassaoloaan erillään kiinteistöverosta, ja rakennukset ja tontit ovat nykyään eri kohteita ja vaativat erillisen kiinteistörekisterin. Ja kiinteistöinsinöörit joutuvat tänään maksamaan molemmat toimet erikseen.

Monet lakimiehet pitävät tätä erottamista lainsäädäntömme puutteena. Se johtaa säännöllisesti kiistoihin siitä, onko tämä tai toinen tontilla oleva rakennus kiinteistöä ja onko siitä maksettava veroa. Pääomarahaston läsnäolo tässä tapauksessa on myös kyseenalainen merkki. Tämän seurauksena tuomioistuimeen saapui tapauksia, joissa hirsimökki tunnustettiin irtaimeksi ja tontilla oleva asfalttibetonipäällyste oli kiinteistöä.

Mitä tapahtuu seuraavaksi?

Uskomatonta mutta totta. Venäjällä todella harkitaan yhden kiinteistökohteen luomista, joka yhdistäisi tontteja ja niillä olevia rakennuksia. Tällaista vallankumouksellista lakimuutosta koskevaa lakiesitystä edisti elinkeinoministeriö. Viime vuonna päätös kuitenkin päätettiin lykätä vuoteen 2022. Todennäköisesti, ja liian monet kaupunkisuunnittelun muutokset ovat viime aikoina laskeneet harteillemme. Uudet muutokset ovat liian radikaaleja toteutettavaksi nopeasti. Lisäksi monille kansalaisille maataloja, joissa on tontteja, ei ole vielä rekisteröity ollenkaan. Siksi ei tiedetä, saadaanko innovaatiot ollenkaan ulos laatikosta.

HERÄÄ JA TOIMI

Venäjän kansalainen! Jos et näytä aktiivisuuttasi tänään, on huomenna liian myöhäistä. Allekirjoita Venäjän federaation kiinteistöverolain hyväksymistä koskevan valituksen alle. Tämä on ainoa tapa pelastaa itsesi ja lapsesi täydellisestä taloudellisesta orjuudesta! Äänesi on tärkeä, koska äänesi on ihmisten ääni. Ja jos kaikki ihmiset sanovat painavan sanansa, voimme estää tällaisen taloudellisen orjuuden jokaiselle meistä erikseen ja koko kansallemme. Yhdessä olemme vahvoja!