Kosovon antautuminen EU-jäsenyyteen

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Perjantaina 19. huhtikuuta 2013 Kosovon pääministeri Hashim Thaci ja Serbian tasavallan pääministeri Ivica Dacic parafoivat sopimuksen Belgradin ja Pristinan kahdenvälisten suhteiden normalisoinnista, EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Catherine Ashton. sanoi.

Sopimuksen mukaan Kosovossa kumotaan rinnakkainen hallintojärjestelmä (vanhat Serbian rakenteet, jotka ovat Belgradin alaisia ja jotka eivät tunnusta Pristinan toimivaltaa). Belgrad ei pysty poistamaan näitä rakenteita kokonaan ja välittömästi, mutta se riistää niiltä tunnustuksensa ja siten myös tuensa, rahoituksen mukaan lukien.

Siten tulee olemaan vain yksi poliisi - Kosovon poliisi. Oikeusjärjestelmä (nyt alueen pohjoisosan serbialaisilla yhteisöillä on oma, Serbian oikeusjärjestelmä) integroidaan ja toimii Kosovon oikeusjärjestelmässä. Neljällä Pohjois-Kosovon yhteisöllä (North Mitrovica, Zvecan, Zubin Potok, Leposavici) tulee olemaan oma aluepoliisipäällikkö, jonka ehdokkuutta ehdottaa Serbian sisäministeriö. Tämä on kirjattu sopimuksen kohtaan 9, josta Kosovon osapuoli on tähän päivään asti kiistänyt. Sen säilyttämistä ennallaan mainostetaan nyt Serbian diplomatian suurena voittona.

Itse Belgradin ja Pristinan välisen sopimuksen teksti ei ole vielä saatavilla. Se on luettavissa sen jälkeen, kun se on maanantaina käsitelty EU:n yleisten asioiden neuvostossa.

Ivica Dacic sanoi, että sopimuksessa muotoiltiin uudelleen lauseke 14, joka koski Kosovon jäsenyyttä kansainvälisissä järjestöissä. Pääministeri Dacicin mukaan Serbia ei enää estä Kosovon yhdentymistä Eurooppaan, mutta se ei salli Kosovon jäsenyyttä YK:ssa.

Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pidettiin kokous Naton päämajassa. Catherine Ashtonin läsnäollessa Serbian valtuuskunta sai takeet siitä, että Kosovon turvallisuusjoukot eivät pääse Pohjois-Kosovoon paitsi luonnonkatastrofitilanteissa, mutta silloinkin he tarvitsevat sekä Naton että paikallisten serbiyhteisöjen hyväksynnän.

Kosovo- ja Metohija-asioita käsittelevän parlamentaarisen valiokunnan puheenjohtaja Milovan Dretsun sanoo, että tämä Brysselissä tehty sopimus on "meille vaikea kompromissi", mutta siinä ei ole kyse Kosovon ja Metohian itsenäisyyden tunnustamisesta.

Kosovon pääministeri Hashim Thaci sanoi, että sopimus takaa Kosovon suvereniteetin ja alueellisen koskemattomuuden. "Kahden valtion välillä parafoitu sopimus edustaa Kosovon oikeudellista tunnustamista Serbian toimesta", Thaci sanoi toimittajille. Hän totesi myös, että valtiot, jotka eivät vielä ole tunnustaneet Kosovoa, tekevät sen mahdollisimman pian ja ilmaisi luottamuksensa Kosovon välittömään liittymiseen YK:hun.

Kosovon diplomatian päällikkö Enver Hojay sanoi, että Belgradin ja Pristinan välinen sopimus tarkoittaa oikeudellisesti Kosovon itsenäisyyden tunnustamista Serbialta. Kosovo tunnusti Kosovon serbien laajennetut oikeudet tällä sopimuksella, ja Serbia lupasi hajottaa laittomat ja rinnakkaiset turvallisuusrakenteet Pohjois-Kosovossa Enver Hojayn mukaan. Hän sanoi myös, että Serbia tunnusti Kosovon poliisi- ja oikeusjärjestelmän ainoaksi turvallisuusrakenteeksi ja tunnusti siten Kosovon perustuslaillisen järjestyksen.

Todennäköisesti Kosovon poliitikkojen lausunnot ovat enemmän totuuden mukaisia. Mutta serbialaiset poliitikot serbialaisissa tiedotusvälineissä yrittävät kaikin mahdollisin tavoin pehmentää toimintaansa ja tulkita sopimuksen yksiselitteistä sanamuotoa ikään kuin itsenäistä Kosovoa ei tunnusteta, koska se on mahdotonta hyväksyä Serbian kansalaisten laajat joukot. Lisäksi Serbian tasavallan perustuslaissa määrätään Kosovon luovuttamattomuudesta osana Serbian aluetta.

Serbian oppositiopoliitikot ovat suorapuheisempia. Näin maan entinen pääministeri ja presidentti sekä nyt Serbian demokraattisen puolueen johtaja Vojislav Kostunica arvioi tätä askelta eri tavalla. Hänen mielestään viranomaiset pettivät maan edut ja kansalliset edut Kosovossa ja Metohijassa ja antoivat siten Serbialle voimakkaan iskun, jolla oli vakavia historiallisia seurauksia.

Serbian tiedotusvälineet käsittelevät uutisia sopimuksen allekirjoittamisesta äärimmäisen varovaisesti. Periaatteessa puhutaan suoraan, ilman kommentteja. On ominaista, että Pohjois-Kosovon yhteisöt ovat jo ilmoittaneet hylkäävänsä tämän sopimuksen. Juuri näiden yhteisöjen edustajat ovat nykyään isänmaallisten serbialaisten järjestöjen ja kansalaisten viitepiste ja uutistentekijä. Valtamedian varovaisuus tämän asian käsittelemisessä on ymmärrettävää. Loppujen lopuksi tämän Serbian kansalaisille äärimmäisen tuskallisen asian huolimaton käsitteleminen voi johtaa vaikeasti ennustettaviin seurauksiin.