Kuinka he voittivat korruption?

2024 Kirjoittaja: Seth Attwood | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-16 16:04

Niin kutsutun "Singaporen ihmeen" ilmiö on luonut yhteiskunnassa käsityksen, että Singapore on maa, joka on päättänyt paitsi taloudellisista ongelmista, myös hävittänyt yhden modernin yhteiskunnan tärkeimmistä vitsauksista - korruption. Tätä mielipidettä tukee usein lainaus maan johtajalta Lee Kuan Yewilta, jota oikeutetusti pidetään Singaporen toisen elämän antaneena henkilönä: "Jos haluat voittaa korruption, ole valmis lähettämään ystäväsi ja sukulaisesi vankilaan."

Tai tässä on toinen kuuluisa lainaus häneltä: "Aloita laittamalla kolme ystävääsi vankilaan. Tiedät tarkalleen miksi, ja he tietävät miksi." Asema on niin radikaali, ettei siihen ole yksinkertaisesti mitään lisättävää. Mutta onko kaikki niin pilvetöntä turmeltumattomassa Singaporen horisonissa? Katsotaanpa todellista tilannetta maassa, joka on voittanut korruption.

Mutta ensin muutama otos niille, jotka eivät tiedä tästä kaupunkivaltiosta yhtään mitään. Singapore, Kiovan kaupungin kokoinen ja kolme kertaa Moskovaa pienempi, on noussut köyhästä maasta yhdeksi maailman johtajista BKT:ssa mitattuna ostovoimapariteetilla per asukas. Keskipalkka maassa on 4000 dollaria. Aloitteleva asiantuntija pääkaupungissa voi luottaa 3000 dollariin kuukaudessa. Samaan aikaan esimerkiksi sairaanhoitopalvelujen kustannukset ovat alhaisemmat kuin Euroopassa ja Yhdysvalloissa. Mutta kerran Singapore oli joukko soisia saaria ilman mineraaleja.

Myös makeaa vettä piti tuoda mantereelta. Lisäksi monikansallinen väestö, jota ovat repineet erilleen ristiriidat, aggressiiviset naapurit, sodanjälkeinen kriisi ja rehottava rikollisuus. Ja tietysti korruptiosta on tullut ehdoton normi. Aikana, jolloin maa oli brittiläinen siirtomaa, yleinen korruptio oli siellä jokapäiväistä. Loppujen lopuksi suurin osa maan väestöstä on kiinalaisia, heidän mentaliteettinsa ei sallinut yhteydenottoa viranomaisiin ilman "lahjaa". Sodan jälkeisenä aikana tilanne vain paheni.

Läpimurto tapahtui, kun vuonna 1959 Singaporesta tuli itsehallintovaltio Brittiläisen imperiumin sisällä ja johtaja Lee Kuan Yew nousi pääministeriksi. Kaikki alkoi Anti-Corruption Actista, joka antoi Singaporen pääelimelle - Bureau of Corruption Investigationille tai lyhyesti sanottuna DBK:lle - loistavat mahdollisuudet asettaa rikkojia syytteeseen. Uusi hallitus on asettanut tehtäväkseen vallan väärinkäytön kitkemisen henkilökohtaisista yhteyksistä riippumatta ja poikkeuksetta. Ministerineuvoston jäsenet ja jopa pääministerin sukulaiset joutuivat tutkimusten kohteeksi.

Vuonna 1960 annettiin laki, ns. syyllisyysolettama, joka mahdollisti sen, että syytetty eli yli varojensa tai hänellä oli omaisuutta, jota hän ei voinut hankkia tuloillaan, pitää todisteena lahjuksesta. Virkamiehen keneltä tahansa henkilöltä saama palkka katsottiin lahjukseksi, kunnes toisin todistettiin. Virkamiestä, joka ei pystynyt todistamaan syyttömyyttään, uhkasi omaisuuden takavarikointi, vankila, parhaimmillaan sakko. Singaporen rangaistusjärjestelmä on saatettu äärimmilleen. Lisäksi DBK on toistuvasti tutkinut Lee Kuan Yewin ja hänen perheensä osoitetta, vaikkakin tuloksetta. DBK:n toiminnan aikana pidätettiin useita liittovaltion ministereitä, ammattiliittojen johtajia, julkisuuden henkilöitä ja valtionyhtiöiden huippujohtajia. Oikeusvaltioperiaatteen vuoksi pääministeri vangitsi jopa läheisen ystävänsä, kun hänet tuomittiin korruptiosta, ja kansallinen kehitysministeri Te Chin Wan, joka sai 800 000 dollaria käteisenä rakentajille valtion tonttien tarjoamisesta, teki itsemurhan.

Lee Kuan Yewille henkilökohtaisesti osoitetussa itsemurhaviestissä hän kirjoitti: "Jalona itämaisena herrasmiehenä uskon, että on reilua, jos maksan virheestäni korkeimman hinnan." Ihmisillä on uudet standardit. Ensimmäinen askel oli vähentää korruption mahdollisuuksia, ja kolme periaatetta - meritokratia, pragmatismi ja rehellisyys - muutettiin julkisen palvelun kolmeksi pilariksi. Kirjaimellisesti käännettynä meritokratian periaate on arvokkaiden sääntö; on kleptokratian vastakohta - varkaiden sääntö.

Sen toteuttaminen perustuu lahjakkuuksien etsimiseen mistä tahansa sosiaalisesta kerroksesta; Jos henkilö on luova ja kyvykäs, hän houkuttelee julkista palvelua ja saa hyödyt, jotka johtuvat hänen kyvystään ajatella strategisesti, päättää ja toimia innovatiivisilla johtamismenetelmillä. Toinen periaate on pragmatismi maan tehokkaimman vaurauden ja kehityksen tavan valintana. Kolmas periaate on korkea moraali. Seuralle annettiin niin sanottu "rehellisyysrokotus". Erityinen järjestyksen ilmapiiri vaikutti myös korruption tason laskuun.